目前，由中科地信主办的国土空间规划全国巡讲即将步入第八站，在不断展开《新形势下的国土空间规划编制交流与探讨》会议的过程中，作为专注于自然资源领域的院士级人才培养教育平台——中科地信也收集了不少学员关于国土空间规划方面的困惑。

下面我们将针对：国土空间规划与原规划有何不同？新规划下的土地利用规划与城乡规划如何衔接?这两个出现频率最高的问题，为大家解答疑惑。

【答疑内容部分节选部委领导发言，部分由中科地信特邀讲师解答】

疑问

中科地信成都站国土空间规划学员:

新的国土空间规划与原来的主体功能区规划和土地利用规划以及城乡规划等这些空间规划，有何区别和特点？

中科地信：

与原规划相比，新的国土空间规划是全局的统筹，更加注重新发展的理念，满足人的需求，并强调空间治理体系和治理能力的现代化。主要的区别可以具体细化为以下几个方面：

（1）新规划是对“多规合一”的更好诠释

新的规划将主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划等空间规划相融合，实现了全域性的统筹规划，打造一个平台、一张图，更加科学和严格。

（2）新规划更加注重约束性。

新的国土空间规划是自上而下编制的，下级规划要服从上级规划，专项规划和详细规划要落实总体规划。

（3）新规划更加注重权威性。

•  国土空间规划一经批准，不能随意修改和违规变更，避免以往朝令夕改的问题；
•  先规划后实施，各项活动要符合规划要求；
•  对规划的调整和修改有严格限制，必须征得原审批机关同意才可修改；
•  严格落实规划的实施监管；
•  严格查处违反规划的行为。

（4）新规划是先进技术支撑的规划体系

主要体现在建立全国统一的国土空间规划的基础信息平台方面。

（5）落实“放管服”改革的规划体系。

新规划将改进用地审批和其他行政许可，切实改善营商环境，提高行政审批效率，促进营商环境更加优化、更加有利。

总结：新形势下的国土空间规划是针对过去空间规划中的主要问题，即：规划类型过多、内容重叠；规划之间协调不够，难以形成一套数据；审批流程复杂、周期长；地方规划朝令夕改；提出的针对性解决方案，是将主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划等空间规划有效融合的新的规划导向。那么应如何衔接呢？

以上内容由中科地信整体汇总，关于国土空间规划您是否还有其他方面的困惑，可以在评论区留言讨论。如果想一次性快速解决国土空间规划项目中出现的各种实际问题，或者全面了解新形势下的国土空间规划编制能力，您也可以选择报名参加由中国自然资源学会和中科地信联合主办，即将于2019年8月在长春召开的《新形势下的国土空间规划编制技术交流与探讨》，届时通过现场问答的方式，让专家大咖单独解决您对于国土空间规划的各种困惑。

《新形势下的国土空间规划编制技术交流与探讨》

会议时间：2019 年 08 月 23日 - 26 日 吉林*长春
                 2019 年 09 月 20日 - 23 日 浙江*杭州

主办单位：中科地信（北京）遥感信息技术研究院
报名咨询：13661017219  翟老师
课程详情：长春班丨http://www.china3s.com.cn/coursedetail.aspx?id=130
                杭州班丨 http://www.china3s.com.cn/coursedetail.aspx?id=159