自然资源部重组后，国土空间规划、自然资源登记确权和国土空间生态修复，成为新时期机构改革后自然资源行业工作的重点。绿水青山，都是金山银山，生态文明建设是构建美丽国土的关键，而国土空间生态修复更是重中之重。

国务院新一轮机构改革加快推进生态文明建设，提出编制实施国土空间生态修复规划这一创新举措，加大力度推进山水林田湖草生命共同体的全方位系统综合治理。科学编制国土空间生态修复规划，成为系统实施国土空间生态修复重大工程的优先任务。

新时期国土空间生态修复如何诠释？

国土空间生态修复规划定位于对国土空间生态修复活动的统筹谋划和总体设计，是在一定时间周期、一定国土空间范围内开展生态保护修复活动的指导性、纲领性文件。其核心是通过研究编制规划，统筹设计国土空间生态修复活动的实施范围、预期目标、工程内容、技术要求、投资计划和实施路径，以有效保障和综合提升国土空间生态修复活动的生态效益、社会效益、经济效益。

国土空间生态修复的目标和任务如何理解？

国土空间生态修复规划可分为6个部分：

（1）基础调查与评估。主要分析规划区自然生态状况、经济社会概况、重大工程实施情况等生态修复基础，明确生态环境、生态空间、生态安全等方面存在的突出问题，以及未来开展国土空间生态保护修复所面临的形势与挑战。

（2）规划总体思路。阐述编制实施规划的政策要求、规划定位、实施范围、规划期限等，明确规划指导思想、基本原则、主要目标、具体指标、总体战略等。

（3）重点修复空间识别。通过开展国土空间综合评价，识别拟开展生态修复的重要空间、敏感脆弱空间、受损破坏空间等范围、面积与分布，并制定生态修复分区导引。

（4）规划任务与措施。针对突出问题和既定目标，提出生态修复相关任务、具体措施与实施时序要求。

（5）重大工程与投资需求。综合考虑突出问题、规划目标、技术经济可行性，设计生态修复重大工程，提出项目清单，测算投资需求，并分析工程项目实施的生态效益、经济效益和社会效益。

（6）组织实施机制。主要包括为保障规划有效实施而制定的配套政策措施、组织保障、绩效评价等。 

  新时期国土空间生态修复包含哪些内容？

根据《全国国土规划纲要（2016—2030年）》《全国土地整治规划（2016-2020年）》《矿山地质环境保护规定》等相关要求，国土空间生态修复应包括国土空间生态整治、退化土地生态修复、矿山地质环境治理等核心内容。按照其作用对象及对应国土空间规划生产空间、生活空间和生态空间的区位分布，可细分为13个的具体类型：

  新时期国土空间生态修复规划难点在哪？

国土空间生态修复规划更加突出强调“山水林田湖草生命共同体”系统思想，目标是保护生态系统原真性、完整性和生态服务功能，平衡生态环境保护与经济发展、资源利用的关系。其难点主要在于如何统筹设计山水林田湖草生态系统整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理的有效途径。同时，由于生态修复工程往往具有规模大、类型多、技术复杂、周期长、见效慢等特点，修复规划的技术难点在于，规划任务措施的设置如何统筹处理好整体与局部、当前与长远、保护与修复措施选择等方面的关系。  

自然资源时代国土空间综合整治与生态修复技术解读。

为帮助各企业事业单位更好地明确国土整治、土地整治、生态修复的关系，把握中央关于国土空间生态修复的改革精神，了解生态系统综合监测内容，掌握国土空间退化生态系统修复技术，了解国家生态文明示范区及山水林田湖草生命共同体综合治理的内容，中科地信（北京）遥感信息技术研究院特召开“自然资源时代国土空间综合整治与生态修复技术交流与研讨”会议。 

培训对象

土地整治相关从业人员、政府相关管理部门（自然资源、生态环境、发展改革、城乡规划）、技术编制单位骨干、大专院校等。 

会议安排

2019年05月31日—06月04日  陕 西 * 西 安

会议收益

①明确自然资源时代对国土空间综合整治与生态修复的新要求及主要内容；

②了解重点区域生态环境天-地一体化监测的主要内容；

③熟悉不同生态系统调控修复技术与模式；

④掌握国家生态文明示范区创建规划的主要任务与内容；

⑤掌握“山水林田湖草生态保护修复”规划编制技术要点；

⑥掌握生态脆弱区生态修复方案编制重点。 

课程大纲

第一部分：自然资源时代下的国土空间生态修复改革前瞻

第一章：国土空间生态修复的内在逻辑；

第二章：国家关于国土空间生态修复的行动任务；

第三章：海内外先进经验与实践；

第四章：未来国土空间生态修复技术思路和重大工程项目。

第二部分：生态修复综合监测技术

第一章：重点区域生态系统综合监测指标体系；

第二章：生态系统关键参数遥感反演；

第三章：生态系统格局、功能、质量评估方法；

第四章：生态保护红线监测与评价应用示范。

第三部分：国土空间生态修复技术实践与评估

第一章：我国生态脆弱区保护与修复成效评估；

第二章：生态系统退化程度诊断与驱动要素分析；

第三章：退化生态系统保护与修复分区；

第四章：退化生态系统调控修复技术与模式；

第五章：生态系统保护与修复工程试验示范。

第四部分：国家生态文明示范区创建要点解读

第一章：我国生态文明建设的主要历程  ；

第二章：国家生态文明示范区创建的指标体系、主要任务、创建规划及考核评估。

第五部分：山水林田湖草生命共同体综合整治要点解读

第一章：“山水林田湖草”政策解读及内涵分析;

第二章：“山水林田湖草生态保护修复”规划方法与工程技术手段;

第三章：“山水林田湖草生态保护修复”工程实施方案编制技术要点;

第四章：“山水林田湖草生态保护修复”规划编制技术要点。

第六部分：国土空间综合整治与生态修复

第一章：土地整治的演变；

第二章：土地整治的内涵与成效；

第三章：国土整治面临的形势；

第四章：自然资源时代的新要求；

第五章：国土综合整治的定位与内容。 

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联系人：翟老师                 

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